法定計(jì)量機(jī)構(gòu)，是通過了JJF1069-2012《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》考核，進(jìn)行量值傳遞，執(zhí)行檢定和測試任務(wù)的檢定機(jī)構(gòu)。同時，由于社會工業(yè)與貿(mào)易的發(fā)展，許多企業(yè)的相關(guān)測量結(jié)果需要得到國際承認(rèn)，促使法定計(jì)量機(jī)構(gòu)通過國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證，承擔(dān)第三方檢測任務(wù)。在工作中，法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)與實(shí)驗(yàn)室管理工作在兩條線上運(yùn)作，平時工作中經(jīng)常存在重復(fù)勞動，所以，我們從理論出發(fā)，結(jié)合實(shí)際，對兩者進(jìn)行了認(rèn)真的研究和總結(jié)，使日常管理事半功倍。

1實(shí)驗(yàn)室建立的目的不同

法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)貫物執(zhí)行國家計(jì)量法律、法規(guī)，保障國家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠，為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法實(shí)施計(jì)量監(jiān)督提供技術(shù)保證。法定計(jì)量檢定主要的技術(shù)行為是計(jì)量檢定。計(jì)量檢定評定計(jì)量器具的計(jì)量性能，確定其是否合格所進(jìn)行的全部工作，包括檢驗(yàn)和加封蓋印等。它是進(jìn)行量值傳遞的重要形式，是保證量值準(zhǔn)確一致的重要措施。

實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可是國際通行做法，是提高實(shí)驗(yàn)室檢測、校準(zhǔn)管理能力和技術(shù)能力，走向國際市場的必由之路。檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室通過ISO/IEC17025標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可，是我國檢測和校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展趨勢，也是和國際接軌，使我國的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)在國家上通用。

2技術(shù)依據(jù)不同

法定計(jì)量機(jī)構(gòu)的考核依據(jù)是JJF1069-2012《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》，CNAS國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的考核依據(jù)是ISO/IEC 17025:2017《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》。

3管理機(jī)構(gòu)不同

法定計(jì)量機(jī)構(gòu)的管理機(jī)構(gòu)是上一級的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。CNAS認(rèn)可國家實(shí)驗(yàn)室的管理機(jī)構(gòu)是中國實(shí)驗(yàn)室國家認(rèn)可委員會。所以，申報(bào)的資料都是根據(jù)各自要求，向所屬的管理機(jī)構(gòu)上交。

4考核內(nèi)容不同

法定計(jì)量機(jī)構(gòu)考核的項(xiàng)目包括檢定、校準(zhǔn)、商品量定量包裝檢測等。檢定、校準(zhǔn)的核心內(nèi)容是計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建標(biāo)和量值傳遞，只有建標(biāo)考核通過了，標(biāo)準(zhǔn)下面可開展的項(xiàng)目才可以通過法定計(jì)量機(jī)構(gòu)考核。國家實(shí)驗(yàn)室的項(xiàng)目包括校準(zhǔn)與檢測，校準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)量值溯源。擁有兩者身份的共同實(shí)驗(yàn)室以檢定和校準(zhǔn)為主。

5相同之處

由上所述，兩者有著請多不同，但是兩者又存在許多相同處：

1）考核或認(rèn)可項(xiàng)目相同。法定計(jì)量機(jī)構(gòu)考核項(xiàng)目表提供的校準(zhǔn)項(xiàng)目，與實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的校準(zhǔn)項(xiàng)目表基本一致。

2）實(shí)驗(yàn)室管理的基本原則相同。尤其JJF1069-2003《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》在編寫上就是以ISO/IEC17025：2005《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》為基礎(chǔ)的。兩種類型的實(shí)驗(yàn)室都是以人、機(jī)、物、料、法、投訴與抱怨等幾個管理要素制定質(zhì)量手冊。所以以法定計(jì)量機(jī)構(gòu)同時申報(bào)國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可完全可以共用一本質(zhì)量手冊來規(guī)范實(shí)驗(yàn)室行為。

3）日常管理的細(xì)節(jié)相同：

①人員培訓(xùn)要求：法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室的人員要求經(jīng)過培訓(xùn)、考核，持證上崗，CNAS實(shí)驗(yàn)室要求人員經(jīng)過培訓(xùn)，并具有培訓(xùn)記錄。

②儀器設(shè)備方面：兩種類型實(shí)驗(yàn)室都要求對在用設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行溯   源，并對上一級的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析評審，確保儀器設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的有效性。

③實(shí)驗(yàn)室環(huán)境條件及設(shè)施；溫度、濕度、照明、供電等環(huán)境條件都需要符合要求，并且要求配置必要的設(shè)施和監(jiān)控設(shè)備。

④檔案管理方面：原始記錄存放管理方式相同電腦應(yīng)用系統(tǒng)一且在質(zhì)量手冊上確定好相關(guān)編號，所有數(shù)據(jù)庫都可以在相同的管理系統(tǒng)中產(chǎn)生、運(yùn)行、調(diào)用，僅僅是證書的出具形式不同而已。

結(jié)語

綜上所述，法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室與CNAS認(rèn)可國家實(shí)驗(yàn)室雖然是完全不同的基礎(chǔ)上建立的，但是作為兩種類型共存的實(shí)驗(yàn)室，在管理上一定要理順兩者之間的關(guān)系，從各個要素出發(fā)，兼顧協(xié)調(diào)，既追求效率，又細(xì)致到位，分析其異同，具有重要的意義。