為認(rèn)真貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案的通知》(建質(zhì)〔2017〕57號(hào))文件精神,進(jìn)一步提升我市工程質(zhì)量水平,結(jié)合我站工作安排,近期對(duì)全市受監(jiān)的主體在建項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查。現(xiàn)將情況通報(bào)如下:
一、 基本情況
本次檢查采用“組巡、科巡、站巡”并邀請相關(guān)專家參與的方式,主要圍繞參建各方質(zhì)保體系構(gòu)建、相關(guān)設(shè)計(jì)文件的落實(shí)、施工現(xiàn)場質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行等情況,重點(diǎn)對(duì)參見各方的質(zhì)量行為、質(zhì)量資料、實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行檢查,并對(duì)部分項(xiàng)目的混凝土、鋼筋、防水卷材進(jìn)行現(xiàn)場抽測。
檢查分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段為自查階段,各項(xiàng)目以監(jiān)理單位為主導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行自查并提交自查報(bào)告;第二階段為巡查階段,各監(jiān)督科室用近一個(gè)月的時(shí)間以科巡、組巡方式共檢查項(xiàng)目110個(gè)。第三階段為復(fù)查階段,各科室對(duì)存在問題較多的12個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查。同時(shí),我站采取站巡方式對(duì)其中的3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。
本次檢查共發(fā)現(xiàn)各類質(zhì)量問題850余條次,下達(dá)限期整改通知書110份,局部暫停施工通知書22份,督察意見書3份,對(duì)其中18個(gè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談,并提請行政執(zhí)法7起(鑫苑城十號(hào)院、十二號(hào)院,綠都紫荊華庭朗園,陽光城一號(hào)院,騰威凱旋城、融僑悅瀾庭南苑、晟禧園等項(xiàng)目)。
二、存在問題
(一)質(zhì)量行為方面
1、建設(shè)單位未及時(shí)組織進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審,或不能提供交底或會(huì)審相關(guān)過程資料。
2、施工總承包單位對(duì)樁基分包單位管控不力。部分項(xiàng)目不能提供樁基施工過程控制資料、樁基分包合同及支付憑證。樁基分包單位質(zhì)量保證責(zé)任人的勞動(dòng)合同、社保證明、工資發(fā)放證明不全。
3、相關(guān)責(zé)任人員履職不到位。部分施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)帶班記錄時(shí)間不連續(xù),內(nèi)容不具體,不能體現(xiàn)相應(yīng)工作職責(zé);部分帶班記錄存在代簽、遲簽現(xiàn)象。
4、部分項(xiàng)目人員配置不齊全或相關(guān)證件不符合要求。如總監(jiān)和專監(jiān)的資質(zhì)證書注冊單位非本單位;施工單位技術(shù)交底人員不在施工單位管理人員名單內(nèi)。
5、地基基礎(chǔ)分部工程驗(yàn)收不及時(shí),或驗(yàn)收后未及時(shí)加蓋相關(guān)單位印章。如有的項(xiàng)目主體已施工至十幾層,但地基基礎(chǔ)分部驗(yàn)收仍未進(jìn)行;有的項(xiàng)目雖已組織地基基礎(chǔ)分部驗(yàn)收,但勘察、設(shè)計(jì)單位未在分部驗(yàn)收表上簽章。
6、施工現(xiàn)場質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)不到位。部分項(xiàng)目未成立標(biāo)化領(lǐng)導(dǎo)小組,未建立材料樣品庫;部分項(xiàng)目缺失圖片樣板區(qū)或?qū)嵨飿影鍏^(qū),未設(shè)置工程樣板。
(二)質(zhì)量資料方面
1、材料進(jìn)場復(fù)試和樁基檢測資料未與工程實(shí)際進(jìn)度同步,相關(guān)資料整理滯后。如筏板施工已完成,但無筏板直螺紋鋼筋機(jī)械連接復(fù)檢報(bào)告;地下室已施工完成,但樁基檢測只有中間結(jié)果。
2、部分材料的檢測報(bào)告不齊或報(bào)告中的檢測指標(biāo)不全。如部分項(xiàng)目未提供后植筋錨固力拉拔檢測報(bào)告;部分項(xiàng)目鋼筋焊接或機(jī)械連接施工前未進(jìn)行工藝檢驗(yàn);部分項(xiàng)目的防水卷材進(jìn)場復(fù)檢報(bào)告缺少熱老化后低溫柔度指標(biāo)。
3、見證取樣制度落實(shí)不到位。如鋼筋和混凝土原材料見證取樣記錄未標(biāo)注批量和數(shù)量,見證人及取樣人簽章不全。
4、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更未能及時(shí)進(jìn)行圖審,圖紙變更內(nèi)容在施工資料中不能得到印證。如部分項(xiàng)目試樁工程未做,但未見到設(shè)計(jì)單位出具的正式變更文件,僅參考周邊或前期工程的試樁報(bào)告;部分項(xiàng)目鋼筋工程隱蔽驗(yàn)收記錄未體現(xiàn)圖紙變更中相應(yīng)內(nèi)容。
5、施工過程控制資料不完善。部分項(xiàng)目地基驗(yàn)槽記錄未附基槽剖面圖,CFG樁位偏差記錄缺失;部分項(xiàng)目沉降觀測時(shí)間未從筏板完工后開始;部分項(xiàng)目不能提供混凝土同養(yǎng)、標(biāo)養(yǎng)試塊取樣記錄及養(yǎng)護(hù)記錄。
6、專項(xiàng)施工方案缺失或?qū)m?xiàng)方案內(nèi)容無針對(duì)性。如部分項(xiàng)目缺失主體結(jié)構(gòu)實(shí)體檢驗(yàn)方案;部分項(xiàng)目的混凝土專項(xiàng)施工方案中缺失交界處相差2個(gè)強(qiáng)度等級(jí)以上時(shí)的相關(guān)處理措施;部分項(xiàng)目的鋼筋和模板專項(xiàng)施工方案存在套編套用現(xiàn)象。
?。ㄈ?shí)體質(zhì)量方面
1、部分項(xiàng)目的剪力墻存在蜂窩、麻面、夾渣、漲模等現(xiàn)象。
2、部分項(xiàng)目的剪力墻端部水平鋼筋長度和做法不符合要求。
3、部分項(xiàng)目在梁與梁或梁與柱交界處未按照要求設(shè)置足夠數(shù)量的箍筋。
4、部分項(xiàng)目的衛(wèi)生間混凝土坎臺(tái)未隨主體一同澆筑施工。
5、部分項(xiàng)目混凝土結(jié)構(gòu)后錨固植筋采用光圓鋼筋。
6、部分項(xiàng)目的后澆帶部位未按要求設(shè)置獨(dú)立支撐體系或采用拆后回頂方式來設(shè)置獨(dú)立支撐體系。
7、部分項(xiàng)目的混凝土核心區(qū)未按設(shè)計(jì)或混凝土施工方案要求進(jìn)行處理、澆筑。
8、部分項(xiàng)目的樓板負(fù)筋、樓梯鋼筋的綁扎及馬凳筋支設(shè)不符合要求。
?。ㄋ模┏椴槌闇y方面
本次檢查對(duì)21個(gè)項(xiàng)目的鋼筋、防水卷材等原材料進(jìn)行了抽測,對(duì)16個(gè)項(xiàng)目的混凝土強(qiáng)度進(jìn)行了回彈。其中鋼筋檢測結(jié)果均合格,有3個(gè)項(xiàng)目的剪力墻混凝土強(qiáng)度經(jīng)回彈不滿足設(shè)計(jì)值,現(xiàn)已做鉆芯檢測,目前結(jié)果正在出具中。
三、處理意見及下一步工作要求:
(一)建設(shè)、施工、監(jiān)理等相關(guān)責(zé)任主體要針對(duì)此次檢查提出的問題高度重視,加強(qiáng)研究,查漏補(bǔ)缺、以點(diǎn)帶面、全面排查、限期整改、書面反饋。同時(shí)監(jiān)督科室要對(duì)存在突出問題的項(xiàng)目進(jìn)行回頭看,必要時(shí)進(jìn)行第二輪巡查,確保整改到位、消除隱患。
?。ǘ┴S富對(duì)見證送取樣的監(jiān)督手段,提升對(duì)建筑材料檢測結(jié)果的運(yùn)用能力。通過運(yùn)用信息化手段比如引入二維碼制度,從根本上保證了檢測報(bào)告的真實(shí)性;建立監(jiān)督科與檢測科聯(lián)動(dòng)機(jī)制,信息共享,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場材料使用的管控,保障工程質(zhì)量水平。
?。ㄈ┣袑?shí)提升質(zhì)量監(jiān)督工作效能。加強(qiáng)對(duì)存在突出問題的項(xiàng)目的監(jiān)管,將有限的監(jiān)督力量向薄弱項(xiàng)目傾斜;同時(shí)強(qiáng)化對(duì)主體結(jié)構(gòu)分部工程驗(yàn)收監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)驗(yàn)收程序,把控關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位。
?。ㄋ模┮訌?qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目部質(zhì)量保證體系運(yùn)行情況的檢查,加大對(duì)持證上崗人員履職盡責(zé)情況的檢查頻次。對(duì)于質(zhì)保體系存在問題的項(xiàng)目嚴(yán)加懲處。
?。ㄎ澹?qiáng)化對(duì)監(jiān)理單位的履責(zé)管理。尤其要確保項(xiàng)目總監(jiān)質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí),督促監(jiān)理機(jī)構(gòu)盡職履責(zé),積極發(fā)現(xiàn)問題,徹底整改問題,跟蹤落實(shí)情況。
?。┨嵘齾⒔ㄖ黧w對(duì)施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的重視程度。通過引導(dǎo)項(xiàng)目走出去,引進(jìn)來等措施,強(qiáng)化各項(xiàng)目的互通交流,讓項(xiàng)目各方尤其是建設(shè)方切實(shí)感受到推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的效果和意義,督促項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作從項(xiàng)目起步階段開始著手,通過樣板引路提升項(xiàng)目整體質(zhì)量水平。